退休金一般指基本养老金。 基本养老金也称退休费，是一种最主要的养老保险待遇。2021年4月，人社部、财政部印发《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》。

最近，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，目前退休人员月均养老金基数已达到3000元，数额较高，占全国从业人员月均工资的60%左右。

时间走到12月份，2021年也快要接近尾声，明年的养老金第18次连涨，涨幅会有多少呢?

涨幅3%，或者更低

最近，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，目前退休人员月均养老金基数已达到3000元，数额较高，占全国从业人员月均工资的60%左右。

这也意味着，中国月均养老金的替代率在60%左右，远高于大多数西方国家的30%多。

“继续保持过去大比例上调幅度，不现实。未来养老金的增幅会逐渐收窄，维持在3%左右，或更低水平，比较合适。

”董登新进一步解释道，职工基本养老保险要实行全国统筹，是为了缩小养老金两极分化差距，同时也要考虑中央财政的支付能力。

在此大背景下，大方向就是缩小养老金差距，养老金增幅也不允许太大，并适度降低养老金替代率，即月均养老金占在岗职工月均工资的比重不能太高。“如果太高，在职人员养活退休人员的压力会更大，负担会更重。”

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2022年养老金真的只涨3%?

我们仔细观察养老金的调整比例，就不难发现，2005年到2015年这11年期间，都是按照10%的比例高标准来调整养老金的待遇。

从2018年开始，养老金涨幅基本维持在5%左右，今年是4.5%。

那么明年的养老金涨幅是否可以维持在4.5%，我们拭目以待，但可以确定的是：养老金调整的基本规则，增幅一般要低于GDP增速，略高于CPI涨幅，或者跟CPI涨幅持平。

近几年中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，GDP增速从过去的10%以上，维持在5%-6%的区间，养老金的增幅也从过去的10%降到目前的5%左右。

明年养老金的涨幅，主要跟以下几个因素有关。

1、资金充足

首先，需要资金充足。

人社部公布的数据显示，1-9月，基金总收入4.78万亿元，总支出4.57万亿元，累计结余6.53万亿元，基金运行总体平稳。

《2021年前三季度人力资源和社会保障统计数据》显示，其中城镇职工基本养老保险基金收入4.23万亿元，城乡居民基本养老保险基金收入0.38万亿元，养老保险基金总收入4.61万亿元。

这一数据在去年是3.47万亿元，说明养老金储备较为充足。

不过，明年开始，中国进入退休人口高峰期。据国家统计局近六十年出生人口统计数据，1962年后，中国进入长达十多年的出生人口高峰期。因此，2022年将迎来退休高峰期，加大了基本养老保险基金的支付压力。

2、工资水平提高、物价上涨

今年截止到10月底，至少已经有18个省市和地区宣布提高最低工资标准，包括山东、天津、湖北、上海、北京、江苏、浙江等等。

其次物价也在上涨，今年前三季度CPI居民消费价格指数也同比上涨，身边的一些蔬菜、比如近期有些地方的菠菜价格也上涨了。东西变贵了，就相当于钱不值钱了。

而《社保法》第十八条也明确说明了：“国家建立基本养老金正常调整机制，根据职工平均工资增长，物价上涨情况，实时提高基本养老保险待遇水平。”因此为了保障退休人员生活质量不降低，养老金就不能不跟着水涨船高了。

3、养老金社会化投资收益较好

依据全国社会保障基金理事会今年8月份发布的2020年度社保基金报告，显示去年全国社保基金投资收益额为3786.6亿元，投资收益率15.84%，这个比许多银行理财产品的收益率要高很多!

依据三季度人社部工作会议的信息，今年全国所有31个省市均已启动2021年度基本养老保险基金委托投资工作，到9月底，委托资金规模1.25万亿元，到账金额已达到1.1万亿元。

随着就业的逐步稳定，年轻人的社保缴费也比较稳健，同时加上养老金投资运营，那么养老基金的资金池，就能保证有源源不断的资金注入，从而能保障养老金上涨的支付能力。

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2021年养老金发放情况

截至目前，今年全国已有16省份提高了城乡居民养老保险省级基础养老金，超过去年。

惠及上海、北京、西藏、浙江、江苏、广西、内蒙古、宁夏、新疆(含新疆生产建设兵团)、江西、甘肃、吉林、山东、湖北、安徽、海南等地的7209万城乡老人，最高每月上涨100元。

除城乡居民养老金上调外，今年职工基本养老金也实现了连续上调，且新增部分已全部发放到位，1.27亿退休人员受惠。

今年两项养老金上调，合计惠及近2亿人。

定额调整：三个梯队

目前，各省份退休人员的基本养老金，主要采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法。不过，由于各省经济发展水平、退休人员基本情况等不同，地区之间的调整水平存在差异。

通过梳理31省(市、自治区)人力资源和社会保障厅/局发布的2021年退休人员基本养老金调整方案发现，从定额调整看，西藏的调整额度最高，每月增加113元;其次是上海，每月增加70元，第三是山东，每月增加65元。这3个省份月增养老金均超过65元，属于第一梯队。

位居第二梯队，定额调整每月超过50元的省份共13个，与去年相比减少4个。分别是：宁夏、新疆、云南、天津、陕西、内蒙古、辽宁、山西、河南、甘肃、北京、福建、贵州。

定额调整每月超过30元的省份共15个，分别是：河北、青海、广东、湖南、广西、海南、重庆、四川、江西、湖北、吉林、安徽、黑龙江、江苏、浙江。

定额调整水平最低的则是经济大省江苏和浙江，分别每月只增加31元和30元。

西藏养老金最高

除去定额调整外，还有挂钩调整，与退休人员个人基本养老金水平和缴费年限(或工作年限)挂钩，体现“多缴多得”“长缴多得”的激励机制。

落实到具体数字上，时代周报记者计算发现，在同等条件下：退休人员刘大爷——1950年11月出生，2020年末年满70周岁，缴费年限29年5个月(累计缴费年限尾数不足1年的按1年计算)，2020年12月社保经办机构发放基本养老金为3300元——在各地能增加退休金的差距较大。

从上表可以看到，同等条件下的退休人员在西藏能拿到最多养老金，至少比调整额度最少的安徽多出249.55元。

不过，部分地区还有不同的附加条件，比如湖南、湖北、四川、吉林等地对艰苦边远地区的退休人员有额外再增加的基本养老金。

明年的养老金调整大概率会常规化，那就是4、5月份由人社部公布上调幅度;6、7、8月份各省市陆续公布具体调整方案并且大部分省市能够补发到位;最迟到9月份所有省市养老金补发完成。所以大家耐心等待吧!