关于做好“五一”假期新冠疫情防控工作的通知

（来源：鲅鱼圈文化广电新闻出版局）

原标题：关于做好“五一”假期新冠疫情防控工作的通知

关

注

区文化旅游和广播电视局

官方微信平台

关于做好“五一”假期新冠疫情防控工作的通知

营疫防指〔2022〕22号

当前，国内外新冠肺炎疫情形势复杂严峻，外防输入、内防反弹工作压力持续加大，“五一”假期临近，人口流动、人群聚集加剧疫情传播风险，为进一步做好假期疫情防控工作，巩固我市来之不易的疫情防控成果，现将有关事宜通知如下：

一、提高风险意识，落实四方责任

1.各地区、各部门要坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示精神，全面落实国务院联防联控机制和省疫情防控指挥部的部署要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，进一步提高风险意识，强化为民情怀，压实“四方责任”，落实“四早”要求，毫不放松抓好抓实抓细各项防控措施。

2.要切实履行属地、部门、单位、个人“四方责任”。落实好各项防控工作，将防控措施细化至具体单位、场所等最小社会单元，确保假期疫情平稳。各地要坚持党政同责、一岗双责，主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，不断压实疫情防控属地责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管疫情防控”的要求，认真履行行业监管责任。各企事业单位和市场主体要履行单位主体责任，守好自己的门，管好自己的人。个人要认真执行属地防疫政策，严格按要求做好自我防护。

二、强化出行管理，严控风险流动

3.“非必要，不离营”，尽量减少人员流动。各级党政机关、企事业单位带头先行，减少不必要的出行，外出要严格执行请假制度，严禁前往中、高风险地区和重点关注地区。压实单位和社区责任，市民确需离营，须提前向单位或社区报备，了解目的地城市的疫情防控政策，返营要提前24小时报备（自主报备二维码），并携带24小时内核酸阴性证明。返营后，须立即进行一次落地核酸检测，且48小时内须再完成一次核酸检测。企事业单位和社区要严格查验离营人员的行程码和核酸检测证明，并按要求落实好各项管控措施。离、返营人员未履行报备程序和未完成落地核酸检测的，经大数据排查发现，实施集中隔离，费用自理。

4.倡导重点管控地区、重点关注地区及风险地区城市人员暂不返营，确需来（返）营人员，须集中隔离医学观察，费用自理。域外低风险地区城市来（返）营人员，须持24小时内核酸阴性证明（闭环管理的货车司机持48小时内证明），并提前向社区、单位、宾馆、酒店报备（自主报备二维码），抵营后，须立即进行一次落地核酸检测，且48小时内须再完成一次核酸检测。社区、单位、宾馆、酒店要按照“谁接收，谁负责”的原则，查验来（返）营人员的行程码、核酸阴性证明，并落实好各项防控措施。宾馆、酒店实行提前预约和报备登记制度，酒店、宾馆预约来人要向社区报备。未提前报备的来营人员，宾馆酒店不准予登记入住，就地留观，实行集中隔离，费用自理。未完成落地核酸检测的，经大数据排查发现，实施集中隔离，费用自理。

5.港口、铁路、集中隔离场所、进口冷链食品首站库、发热门诊（诊室）等重点企业、重点场所高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并向所在单位请假报备。医疗机构和学校等重点人员非必要不外出，外出要严格执行请假制度，严禁前往中、高风险地区和重点关注地区。

三、加强人员排查，强化人群筛查

6.严格落实“七合一”排查管控机制。公安大数据、社区网格化排查，住宿场所排查，医疗机构排查，核酸检测机构排查，交通卡口排查，个人主动报备有机结合，做好域外重点地区来（返）营人员排查和精准管控，要进一步强化对域外中高风险地区和重点关注地区来（返）营人员、货车司机等重点人员的排查管控。交通、商务、文旅等部门要做好交通枢纽（航空、铁路、水路、公路等）、酒店、宾馆、出租房、民宿、网吧等场所的域外人员排查，对排查出的人员信息立即向社区（村）报备。

7.继续加强对重点行业、重点人群的核酸筛查。行业部门要按照“应纳尽纳”原则，将全市重点人群纳入核酸监测平台管理，及时更新调整重点人群名单，落实全市重点行业、重点人群常态化核酸检测筛查机制，按照重点人群分类及核酸检测频次的要求，组织重点行业、重点人群做好常态化定期核酸检测，确保应检尽检、不漏一人。对其他人员流动性大的行业或单位，假期结束后可组织开展全员核酸检测或抗原检测。

8.强化学校、养老机构、监所等特殊群体的核酸检测。按省防指要求，合理安排假期教学和生活，实行线下教学的学校，校园继续实施封闭管理，师生员工须坚持每周2次的全员核酸检测。按照“非紧急不外出、谁审批谁负责”的原则，师生员工非紧急不离校。实行线上教学的学校师生员工，要落实好假期的健康监测，返校须严格按开学入校的疫情防控要求执行。养老机构、监所人员继续封闭管理，并按要求落实好定期核酸检测的措施。

四、非必要不举办，少流动不聚集

9.按照“非必要不举办”原则，严控各类会议、展销促销、文艺演出、体育赛事、游园会等大型活动，原则上不组织跨省市的各类会议和活动。确需举办的，按照“谁举办、谁负责”“谁审批、谁负责”做好疫情防控工作，凡50人以上规模的会议或活动，活动主办单位（或个人）要制定疫情防控方案，同时向活动举办地所在的防控指挥部报备，经审核同意后方可举办。各类规模性招生、考试等，主管部门须会同相关部门制定详细的疫情防控方案，向市指挥部报备，经审核同意后实施。

10.各类公共场所要提前做好“五一”假期疫情防控安排，图书馆、体育馆、景区景点等室内外各类公共场所，要坚持“限流、预约、错峰”要求，商场、超市等人员较为密集的场所要认真执行测温、扫码查验、佩戴口罩、通风、消毒等疫情防控措施，并在醒目位置提示“戴口罩”“一米线”等要求，做好有序排队和场内外客流疏导，避免人员聚集。

11.封闭空间和人员密集场所，须规范有序开放。洗浴中心、电影院、KTV、歌舞厅、迪吧厅、麻将馆、棋牌室、密室逃脱类（含剧本杀）游戏场所暂停营业。假期过后，在严格落实疫情防控措施的前提下，经行业主管部门审核，有序恢复营业。

五、人物环境同防，严防境外输入

12.严格落实境外返营人员的闭环管控。坚持专班负责、专车转运、专设隔离场所，落实全闭环管理措施，严控风险外溢。

13.继续严格落实进口冷链从业人员，港口、航空、铁路等重点人员的集中管理和定期核酸检测、健康监测措施。确保风险可控。

14.进一步强化对进口冷链食品、非冷链货物、境外邮件内外包装及其运输工具的核酸检测、预防性消毒等防控措施落实，严防环境、物传人风险。

六、加严医患管理，强化哨点防控

15.各类医疗机构要从严落实疫情防控要求，医疗机构严格执行预检分诊、首诊负责等制度。到民营医院、个体诊所、村卫生室等基层医疗机构就诊患者须带48小时核酸阴性证明，有条件的诊所可对患者进行抗原检测，阴性后接诊。基层医疗机构一律禁止接诊“十大症状”患者，一经发现，须立即报告属地防指，并按流程落实追踪、转诊。在基层医疗机构有“十大症状”或没有核酸阴性证明的就诊患者，如确诊阳性，其隔离及救治费用自理。如造成传播将追究其相应的法律责任，对其诊所和相应的负责人也将追究其法律责任。

16.发热门诊就诊人员必须进行核酸检测，未出核酸检测结果前，一律在院留观。住院患者及陪护人员须提供24小时内核酸阴性证明方可入院，未出核酸检测结果前须在隔离病房单独救治。倡导住院人员不陪护，确需陪护，最多1人。

17.药店对购买“两抗一退”药品人员，一律严格实施实名登记、信息报告。在购买人出示药品使用人的48小时核酸阴性证明后方可销售，购药信息推送给社区（村），社区（村）应对药品使用人进行询问追踪。

七、加强个人防护，共筑防疫屏障

18.各地区要加大新冠疫苗接种宣传，特别要针对老年人加大宣传力度和组织动员。所有身体健康、患有慢性病但是控制稳定且符合接种新冠疫苗条件的老年人都应尽早接种新冠疫苗。尚未接种疫苗的适龄人群、未完成全程接种的人群和需要接种加强针的人群须加快完成全程接种和加强针接种，确保 “应接尽接”。

19.广大市民要加强自我健康监测，如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嗅觉味觉减退或丧失、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎十大症状，应就近到发热门诊进行排查，避免自行购药或到诊所就诊。

20.市民要增强个人防护意识，履行个人防控责任，科学佩戴口罩，要坚持“勤洗手、常通风、不聚集、一米线、用公筷”等良好的个人卫生习惯。假期外出，务必备足口罩、消毒湿巾、免洗手消毒液等防护用品，全程佩戴口罩（连续佩戴超过4小时需要更换），积极配合健康码、行程码查验和体温检测等防控措施，有序候车，减少在交通工具内聚集和走动，保持1米安全社交距离。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。

21.个人非必要不购买疫情发生地区的物品，严防疫情输入风险。在处理快递物品时，要做好个人防护，可佩戴口罩和一次性手套，对外包装进行消毒，在通风有阳光的地方静置一段时间后再拆包取用。

八、强化指挥部署，保持应战状态

22.各级疫情防控指挥体系要24小时处于应急状态，建立假期疫情防控应急处置专班，严格执行24小时值班值守和领导干部在岗带班制度，准备充足的防疫力量，储备必要的应急物资，一旦发现疫情第一时间启动应急预案，迅速果断处置疫情。

23.加强假期疫情防控工作的监督检查，市、县（市）区两级督查室、各督查专班以及各部门专项工作督查组，要深入交通场站、公共场所、宾馆酒店、农贸市场等开展防疫专项督查检查，发现问题及时上报，督查检查整改落实，确保各项工作落实落地。

本通知自发布之日起执行，政策调整另行通知。