3-11岁儿童新冠疫苗接种工作实施方案

当前，开展新冠疫苗接种仍然是阻断新冠传播，防控新

冠疫情最经济、最有效、最科学的干预措施。为了进一步在

全社会最大限度地构建有效的新冠免疫屏障，根据联防联控

机制统一部署，结合实际，特制定本方案

一、实施原则

（一）根据外防输入、内防反弹的防控策略和疫情防控

形势要求，区分轻重缓急，扎实稳妥推进疫苗接种。

（二）落实四方责任，做好接种宣传动员、预约登记、

秩序维护等组织工作，保障接种工作有序开展。

（三）接种过程充分告知，在知情、同意、自愿的前提

下，为3-11岁符合接种条件的人实施免费接种。

（四）在充分开展健康信息、接种禁忌询问的基础上，

做好医疗救治保障和接种后留观，确保接种安全。

二、目标任务

2021年11月底前完成3-11岁人新冠疫苗第一剂接种

（接种禁忌症除外）。12月完成3-11岁人第二剂接种任

务。

—1—

三、接种对象

包括在校（园）学生和非在校（园）人，接种时接种

者需年满3周岁。对于既往新冠感染儿童，可在感染6个月

后接种1剂新冠疫苗。

四、疫苗种类

目前3-11岁人获批使用的疫苗有国药集团中国生物

北京生物制品研究所有限责任公司(北京生物，包括成都生

物、兰州生物、长春生物等分装)、武汉生物制品研究所有限

责任公司(武汉生物)和北京科兴中维生物技术有限公司(北

京科兴中维)生产的新冠灭活疫苗(Vero细胞)。临床试验数

据显示，几种灭活新冠疫苗的抗体阳转率和抗体水平与

相近，接种后安全性良好。

五、接种方式

3-11岁人按照属地管理、就近方便的原则，学校(幼

儿园)要按当地教育、卫健部门的工作要求配合组织接种工

作，在知情、同意、自愿原则下，由监护人陪同前往接种点

接种;非在校在园人可由社区组织或个人预约，到附近的

接种点接种。

六、接种要求

3-11岁人接种需要监护人全程陪同，签订知情同意书，

并携带预防接种证和身份证明文件(身份证或户口本)。

接种前：监护人需要了解新冠和新冠疫苗接种相关知识，

—2—

为儿童带好接种证和相关身份证明(身份证或户口本);接种

前避免孩子空腹、劳累，提醒孩子当天穿宽松的衣服方便接

种。

接种时：接种前要如实告知接种医生受种者健康情况和

接种禁忌，通过医生评估且监护人签署知情同意书后才能接

种。接种后要在现场留观30分钟，确认没有异常方可离开。

如有不适，及时告知医生。

接种后：监护人应注意观察孩子状况，孩子如果出现不

良健康情况，要向接种单位报告，并及时就医;1周内孩子要

清淡饮食，注意休息，避免过度运动和劳累。

七、接种禁忌

1.对疫苗活性成分、任何一种非活性成分、生产工艺中

使用物质过敏者，或以前接种同类疫苗时出现过敏者;

2.既往发生过疫苗严重过敏反应者(如急性过敏反应、

血管神经性水肿、呼吸困难等);

3.患有未控制的癫痫和其他严重神经系统疾病者(如横

贯性脊髓炎、格林巴利综合症、脱髓鞘疾病等);

4.正在发热者，或患急性疾病，或慢性疾病的急性发作

期，或未控制的严重慢性病患者;

5.经接种工作人员评估，认为不适合接种的其余情况。

八、注意事项

1.北京科兴中维、北京生物、武汉生物新冠疫苗均为灭

—3—

活疫苗(Vero细胞)，全程需要接种2剂，2剂之间的接种间

隔建议≥3周，第2剂在8周内尽早完成。

2.如受种者在近期需要接种其他疫苗，应确保与新冠疫

苗接种间隔大于14天，同时要优先保障国家免疫规划疫苗

的接种。

3.全程做好戴口罩、一米线等个人防护，避免扎堆，错

峰接种。

3—11岁人新冠疫苗接种监护人知情同意

书

新冠为新发急性呼吸道传染病。临床主要表现是发热、

干咳、乏力，少数患者伴有鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌

痛和腹泻等症状。多数患者预后良好，少数患者病情危重。

为保障人民众身体健康和生命安全，现为适龄人开展新

冠疫苗接种，有关事项告知如下：

［疫苗品种］新冠灭活疫苗（Vero细胞）。

［免疫程序］需接种2剂次，首剂与第2剂之间的接种

间隔为3-8周。

［作用］接种本品可刺激机体产生抗新冠免疫力，用于

预防新冠引起的疾病。

［接种禁忌症］①对疫苗的活性成分、任何一种非活性

—4—

成分、生产工艺中使用的物质过敏者，或以前接种同类疫苗

时出现过敏者；②既往发生过疫苗严重过敏反应者（如急性

过敏反应、血管神经性水肿、呼吸困难等）；③患有未控制的

癫痫和其他严重神经系统疾病者（如横贯性脊髓炎、格林巴

利综合症、脱髓鞘疾病等）；④正在发热者/患急性疾病，或

慢性疾病的急性发作期，或未控制的严重慢性病患者。

［不良反应］接种疫苗后局部不良反应以接种部位疼痛

为主，还包括局部瘙痒、肿胀、硬结和红晕等，全身不良反

应以疲劳乏力为主，还包括发热、肌肉痛、头痛、咳嗽、腹

泻、恶心、厌食和过敏等。

［注意事项］接种前，提前了解新冠疫苗接种相关知识

和流程，携带监护人签字的知情同意书、本人身份证/家庭户

口本，穿着宽松的衣服。接种时，全程佩戴口罩、做好个人

防护，如实提供本人信息和健康状况，配合接种工作人员，

按照接种点标识或工作人员引导有序排队，保持1米安全距

离，并确认后续剂次接种时间。接种后，现场规范留观30分

钟，如接种后出现不适应及时就医，并报告接种单位。

请您认真阅读上述内容，如实提供受种者的健康状况和

是否有接种禁忌等情况。有不明事项请咨询接种点医疗保障

医生。

接种前请务必完成自助建档：扫码关注→预防接种→特

需接种→建档→录入个人、父母亲及家庭住址信息、工

—5—

作单位录入就读学校全称及年级班级→提交生成建档编码，

接种时请向工作人员出示建档编码。

3-11岁人新冠疫苗接种工作方案

为进一步推进我市3-11岁人新冠疫苗接种工作，结

合实际，制定本方案。

一、工作原则

（一）提高认识，有序推进。各县区教育体育局及小学

(幼儿园）要切实提高政治站位，充分认识做好疫苗接种工作

是建立免疫屏障、巩固疫情防控成果最有效的手段。各地各

校要将加快疫苗接种工作作为当前一项最重大、最紧迫的政

治任务，坚决把接种任务抓好抓实，确保稳妥、高效推进本

地本校疫苗接种工作。

（二）宣传引导，营造氛围。各县区教育体育局及小学

（幼儿园）充分利用校园网、班级等载体积极开展疫苗接

种宣传动员工作，确保全市3-11岁儿童“应接尽接”(有禁

忌症的除外)。

(三)率先引领，应接尽接。各县区教育体育局及小学(幼

儿园）领导干部、员要发挥带头作用、纽带作用，积极带头

接种、倡导身边的人接种新冠疫苗，共同构筑健康防线，建

立免疫屏障。

—6—

二、接种要求

符合接种条件的儿童持本人身份证（没有身份证的带户

口本），前往就近疫苗接种点接种疫苗，接种完第一剂次疫苗

后，在规定的时间内在原接种点门诊接种第二剂次疫苗。必

要时可在学校设立临时接种点。

三、工作任务

（一）第一阶段目标人接种。11月底前，全面推进7-

11岁人第一剂次接种，12月底前完成第二剂次接种，做到

“应接尽接”。

（二）第二阶段目标人接种。12月底前，全面推进3-

6岁人第一剂次接种，2022年1月底前完成第二剂次接种，

做到“应接尽接”。

四、工作要求

（一）高度重视。要充分认识新冠疫苗接种的特殊重要

意义，这既是需要、人民众生命健康需要，同时也是当前

教育系统史学习教育“我为众办实事”实践活动的重要

载体，是检验教育系统员干部政治判断力、政治领悟力、政

治执行力的试金石。各地各校在统筹推进常态化疫情防控工

作中，要将疫苗接种工作摆在突出位置。

（二）压实责任。各地教育体育局联合当地卫生健康委

成立小学（幼儿园）疫苗接种工作专班，统筹落实疫苗接种

工作。小学(幼儿园）均要成立新冠疫苗接种工作领导小组，

—7—

由政一把手任组长，主管疫情防控工作的副职任副组长，并

指派专人负责本地本校疫苗接种工作的沟通协调、数据更新、

信息上报等，并建立教育体育局领导包校、校领导包班级，

教师包学生的分级责任制度。班主任每天要向分管负责人报

告班级学生疫苗接种情况。

(三)制定方案。各地教育体育局及小学(幼儿园）要制定

本地本校新冠疫苗接种工作方案及工作计划，细化工作措施，

确保符合接种条件的儿童全部完成疫苗接种任务。

(四)督导问责。为加快疫苗接种工作推进力度，各县区

教育体育局及小学(幼儿园）对疫苗接种工作实行“日报

告”，市教体局将进行一日一通报。各县区教育体育局要联

合卫健康部门加强监督检查，跟踪问效，并将新冠疫苗接种

工作纳入今年督导考核目标，对不担当、不作为、工作不力

的将进行严肃问责处理。

3-11岁人新冠疫苗接种禁忌及注意事项

一、接种禁忌

（1）对疫苗中任何成分包括辅料和制备工艺中使用的

物质等过敏，既往发生过接种疫苗后严重过敏反应，不能接

种。

（2）患急性疾病、如荨麻疹发作，诺如病毒引起的急性

—8—

腹泻、急性阑尾炎、内出血、急性胰腺炎、急性肺炎等，不

能接种。

（3）有伤口感染、炎症等引起发热，不能接种。

（4）有惊厥、癫痫、格林巴利综合征，其他进行性神经

系统疾病、脑病或精神疾病史或家族史，不能接种。

（5）已被诊断为患有先天性或获得性免疫缺陷，不能接

种。

（6）淋巴瘤，不能接种。

（7）白血病或自身免疫性炎症性疾病，不能接种。

（8）严重呼吸系统疾病、严重心血管疾病、肝肾疾病，

不能接种。

（9）恶性肿瘤，使用抗肿瘤药物等免疫抑制剂，不能接

种。

（10）流感疫苗、肝炎疫苗、HPV疫苗、其他肺炎疫苗、

带状疱疹疫苗、麻风腮疫苗未超过14天，不能接种。

（11）青霉素、头孢、牛奶、鸡蛋、花生、芒果、海鲜、

酒精、麦麸、花粉、尘螨过敏等，可以接种。

（3）轻微感冒、无发热，可以接种。

（13）月经期，可以进接种。

（14）慢性湿疹、慢性荨麻疹、慢性鼻炎、乙肝病毒携

带者（非药物治疗期），可以接种。

（15）骨折、外伤，无感染发生，可以接种。

—9—

二、注意事项。

1.接种前

①接种前，请学生家长配合接种人员做好健康询问和知

情告知工作，仔细阅读并签署《新型冠状病毒灭活疫苗（Vero

细胞）接种知情同意书》。

②接种前避免学生空腹、劳累，要让学生在一个放松的

状态下进行疫苗接种。

③请佩戴好口罩、穿宽松衣物。

2.接种时

①3-11岁人接种新冠疫苗时，需家长或监护人现场全

程陪同。

②主动告知医生孩子有没有禁忌症和过敏史。包括：是

否有严重慢性疾病，如先天性心脏病等心脏疾患、肝肾疾病、

活动性肺结核、皮肤化脓性疾病；是否有急性传染病或尚未

超过检疫期。

此外，如果孩子正在接受皮质激素、放射治疗或抗代谢

药物治疗，或近期注射过丙种球蛋白，都应主动告知医生并

询问是否需要推迟预防接种时间。

3.接种后

①在接种现场留观30分钟，如出现不适，请及时联系留

观现场的工作人员。

②接种后24小时内，注射部位可能出现酸胀、疼痛、触

—10—

痛、红肿和瘙痒症状。少数可能出现发热、乏力、恶心、头

痛、肌肉酸痛、淋巴结肿大等。一般通过适当休息，症状将

于2-3天内自行消失。

③高热不退或伴有并发症、局部反应加重或持续不退烧

者，需及时联系接种点医生。

④保持接种局部皮肤的清洁，避免用手搔抓接种部位，

接种当日不要洗澡。

⑤适度补充蛋白质和微量元素。比如，在饮食方面要吃

好一日三餐，果蔬和杂粮必不可少，可适度补充蛋白质和微

量元素，慎吃海鲜河鲜和其他有过敏风险的食物。

⑥注意休息，保障充足的睡眠，不要熬夜，像咖啡、浓

茶等能引起兴奋的食物不要吃。

⑦切勿剧烈运动和过量饮酒。

3-11岁儿童接种新冠疫苗致学生家长的一

封信

亲爱的学生家长朋友们：

你们好！新冠疫情发生以来，你们在这场全民抗疫的特

殊战役中，主动与学校（幼儿园）守望相助、共同担当，教

育孩子科学防疫，呵护孩子身心健康，激发孩子爱国情怀，

在此感谢你们长期以来对疫情防控工作的关心理解、倾力支

—11—

持和积极配合。当前我国疫情形势总体平稳，但全国范围内

零星散发病例和局部疫情仍时有发生，输入风险持续存

在。新冠疫情在全球仍处于高位流行态势，特别是病毒仍在

变异和进化，Delta变异株已蔓延至98个和地区，进一步增

加了国内外防输入、内防反弹的疫情防控压力。接种疫苗是

防控疫情最经济、最有效的手段。为建立全民免疫屏障，阻

断疫情传播蔓延，我国已于2020年末启动了新冠疫苗接种

工作，截至7月初全国已接种近14亿剂次，显示了良好的

安全性和有效性。

目前，国药中生北京所和北京科兴中维公司研制的灭活

疫苗在获得附条件上市批准以后，继续开展了3-11周岁人

的扩大临床试验，积累了更多的数据，这些数据及时上报，

经过专家的认真审评论证，充分证明了在3-11周岁这个人

是安全的。

经有关部门的批准，国药中生北京所和北京科兴中维公

司的新冠疫苗在有需要的情况下可用于3-11周岁人的疫

苗接种。根据、省统部署，结合疫情防控工作实际，我市在

11月份将扩大接种人范围，分步推进对无禁忌的11周岁

以下人执行接种，其中于11月份启动11-7周岁人接种，

12月份启动3-6周岁人接种。

家长朋友们，疫情防控需要您和孩子的参与，接种疫苗

利己利民，也是每个公民应尽的社会责任，让我们携手共进，

—12—

尽快完成疫苗接种工作，巩固疫情防控成果，为构建免疫屏

障贡献自己的一份力量，共同打造平安健康校园，为全市高

质量发展保驾护航。

XXX学校

2021年11月1日

3-11周岁人新冠疫苗接种工作方案

为深入贯彻落实XXX重要指示精神和、省、地关于开展

儿童（3-11周岁）新冠疫苗接种工作部署，结合我区实际，

制定本方案。

一、工作原则

（一）提高认识，有序推进。各地教育行政部门及学校

要切实提高政治站位，充分认识做好儿童（3-11周岁）新冠

疫苗接种工作是在原有12-17周岁及以上人接种任务的基

础上，进一步扩大接种范围，及时在人中建立免疫屏障，

同时也是巩固疫情防控成果最有效的手段。各地各校要将加

快儿童（3-11周岁）疫苗接种工作作为当前一项最重大、最

紧迫的政治任务，坚决把接种任务抓好抓实，确保稳妥、高

效推进本地本校学生疫苗接种工作。

（二）宣传引导，营造氛围。各地教育行政部门及学校

要准确掌握本地本校学生底数、身体状况、个性差异等，充

—13—

分利用家长会、校园网、、美篇等形式积极开展儿童

（3-11周岁）疫苗接种科普宣教工作。加强对疫苗接种的积

极作用以及疫苗安全性和有效性的宣传，增加学生们积极主

动接种新冠疫苗意愿。把握正确舆论导向，努力营造接种疫

苗利人利已的舆论氛围。

（三）充分告知，保障安全。各地教育部门要会同卫生

健康部门指导学校在实施接种前向学生监护人沟通告知，并

签订知情同意书，确保知情、同意、自愿接种，接种时监护

人需全程陪同。接种疫苗品种为北京生物制品研究所有限责

任公司或北京科兴中维生物技术有限公司生产的新冠灭活

疫苗(Vero细胞)，免疫程序为两剂次，两剂间隔≥21天。学

生心理发育尚不完善，易发生新因性反应，各地各校要加强

对学生接种疫苗的心理关爱及疏导工作。

二、工作任务

全区3-11周岁儿童，按照从高年级到低年级的顺序，分

梯次、分年龄、分阶段开展疫苗接种工作。

（一）第一阶段。从11月份开始对7-11周岁人进行

接种，要求在11月底前完成7-11周岁人第一剂次的接种

覆盖。

（二）第二阶段。按照省统部署，12月份对3-6周岁人

进行接种，要求在12月底前完成3-6周岁人第一剂次

的接种覆盖，同时完成7-11周岁人中满足21天第二剂次

—14—

人员接种。

（三）第三阶段。9月份对3-6周岁人中满足21天第

二剂次接种，确保在1月底前完成除禁忌症外人员“应接尽

接”任务。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各地儿童（3-11周岁）疫苗接种

点由属地结合实际确定。各地教育行政部门、学校要发挥新

冠疫苗接种工作专班及领导小组作用，做好本地本校儿童

（3-11周岁）疫苗接种工作，并指派专人负责本地本校学生

疫苗接种工作的沟通协调、数据更新、信息上报等。各地教

育部门及学校要加强与当地卫健部门的密切配合，形成合力，

统筹落实儿童（3-11周岁）疫苗接种工作。

（二）制定推进方案。各地教育行政部门及学校要制定

本地本校儿童（3-11周岁）新冠疫苗接种工作方案，分解工

作任务，细化工作措施，可采取分班级、分年龄段集中接种

和预约接种的方式开展接种工作。加强与疫苗接种单位的对

接，协助做好学生身份信息采集、人员组织等工作。学校工

作人员和教师应当熟悉并掌握儿童疫苗接种后的注意事项、

后续健康状况观察、处置建议等信息，密切监测、实时报告

可能发生的接种新冠疫苗不良反应情况。

（三）压紧压实责任。儿童（3-11周岁）新冠疫苗接种

工作严格落实属地责任、教育行政部门主管责任、学校主体

—15—

责任。各地要建立教育局领导包校、校领导包年级、年级主

任包班级、班主任包学生的分级责任制度。要做好现有在校

生和已毕业年级学生排查，进一步统计确认本地符合接种条

件学生数量，做好与属地数据核对及接种组织工作。要以班

级为单位建立学生疫苗接种工作台账，做到学生“底数清、

情况明、信息通”，准确掌握有疫苗接种禁忌的学生情况，

实行动态管理。各地教育局指导学校精准排查外出学生信息，

单独建立台账，准确掌握抵返属地时间，及时做好接种安排。

（四）强化督导检查。各地教育行政部门及学校对疫苗

接种工作实行“日报告”“周推进”制度。地、县（市）区

教育行政部门要加强监督检查，跟踪问效，确保在规定时间

内高质量完成全区儿童（3-11周岁）新冠疫苗接种工作。

3-11周岁人新冠疫苗接种注意事项

1、3-11周岁人接种的新冠疫苗是哪些？

目前仅批准了国药集团生物北京生物制品研究所、武汉

生物制品研究所和北京科兴中维生物技术有限公司生产的

灭活疫苗用于3-11周岁人接种。

2、未成年人接种新冠疫苗安全性和有效性怎样？

根据已上市的新冠疫苗在3-17周岁人中临床试验数

据显示，几种灭活新冠疫苗的抗体阳转率和抗体水平与

—16—

相近，接种后安全性良好，不良反应主要为发热和接种部位

疼痛。

3、3-11周岁人接种新冠疫苗需要注意哪些问题？

3-11周岁人接种需要监护人全程陪同，签订知情同意

书，并携带预防接种证；全程做好戴口罩、一米线等个人防

护；尤其需要注意的是与其他疫苗接种间隔至少保持14天

以上。

接种前：监护人需要了解新冠疾病和新冠疫苗接种相关

知识，为儿童带好接种证；接种前避免孩子空腹、劳累，提

醒孩子当天穿宽松的衣服方便接种。

到达接种点后：接种前要如实告知接种医生受种者健康

情况和接种禁忌，通过医生评估且监护人签署知情同意书后

才能接种；接种后要在现场留观30分钟，确认没有异常方可

离开；如有不适，及时告知医生。

离开接种点返家后：监护人应注意观察孩子状况，孩子

如果出现不良健康情况，要向接种单位报告，并及时就医；

1周内孩子要清淡饮食，好好休息，避免过度运动和劳累。

4、未成年人接种新冠疫苗，有哪些接种禁忌？

未成年人新冠疫苗接种禁忌证与成年人是一致的。儿

童如有以下情形，不能接种新冠疫苗：

（1）对疫苗活性成分、任何一种非活性成分、生产工艺

中使用物质过敏者，或以前接种同类疫苗时出现过敏者；

—17—

（2）既往发生过疫苗严重过敏反应者（如急性过敏反应、

血管神经性水肿、呼吸困难等）；

（3）患有未控制的癫痫和其他严重神经系统疾病者（如

横贯性脊髓炎、格林巴利综合症、脱髓鞘疾病等）；

（4）正在发热者，或患急性疾病，或慢性疾病的急性发

作期，或未控制的严重慢性病患者；

（5）经接种工作人员评估，认为不适合接种的其余情况。

5、接种后可能产生哪些不良反应？

1.常见不良反应：接种部位疼痛、肿胀，头痛、发热、

疲劳/乏力、肌痛、关节痛、咳嗽、呼吸困难、恶心、腹泻、

皮肤瘙痒、流涕。

2.偶见不良反应：接种部位红晕、肿胀、硬结、皮疹、

瘙痒、变、感觉减退，头晕、厌食、呕吐、口咽疼痛、吞

咽困难、流涕、便秘、超敏反应、腹痛、腹胀、丘疹。

3.罕见不良反应：接种部位红斑、急性过敏反应、嗜睡、

困倦、入睡困难、喷嚏、鼻咽炎、鼻充血、咽干、感觉减退、

肢体疼痛、心悸、皮肤黏膜异常、痤疮、眼痛、耳部不适、

淋巴结病、寒颤、味觉障碍、味觉丧失、注意障碍、鼻衄、

哮喘、咽喉刺激、扁桃体炎、肢体不适、颈部疼痛、颌骨疼

痛、颈部肿块、口腔溃疡、牙疼、食管疾病、胃炎、粪便变

、视物模糊、眼刺激、视力减退、耳痛、紧张、高血压、

低血压、尿失禁、月经延迟。

—18—

3-11岁人新冠疫苗接种工作方案

为做好3-11岁人新冠疫苗接种工作，确保疫苗接种

积极、安全、稳妥推进，特制定本工作方案。

一、实施原则

（一）根据外防输入、内防反弹的防控策略和疫情防控

形势要求，区分轻重缓急，扎实稳妥推进疫苗接种。

（二）落实四方责任，做好接种宣传动员、预约登记、

秩序维护等组织工作，保障接种工作有序开展。

（三）接种过程充分告知，在知情、同意、自愿的前提

下，为3-11岁符合接种条件的人实施免费接种。

（四）在充分开展健康信息、接种禁忌询问的基础上，

做好医疗救治保障和接种后留观，确保接种安全。

二、目标任务

2021年11月底前完成3-11岁人新冠疫苗第一剂接种

（接种禁忌症除外）。12月完成3-11岁人第二剂接种任

务。

三、接种要求

3-11岁符合接种条件的人，应由监护人陪同，持监护

人签字的知情同意书、身份证或户口本，前往指定接种门诊

或就近接种门诊完成新冠疫苗接种。

四、接种疫苗

—19—

目前获准在未成年人中使用的疫苗有两种，为国药集团

生物北京生物制品研究所有限责任公司和北京科兴中维生

物技术有限公司生产的新冠灭活疫苗(Vero细胞)，接种前务

必做好核对，防止出现接种差错。

五、组织实施

（一）强化组织动员。各有关部门要统筹部署3-11岁人

新冠疫苗接种工作，根据实际情况确定接种组织形式。教

育部门负责组织各学校采用家长会、致家长的一封信等形式，

做好在校学生及家长的沟通告知、摸底统计、宣传教育工作。

卫生健康部门负责落实咨询登记、疫苗接种、医疗保障等工

作。社区居民（村民）委员会负责做好3-11岁非在校人的

摸底统计和动员工作，引导适龄人主动接种、积极接种。

（二）规范接种实施。各有关部门要合理安排接种时间

和接种场地，防止人员过多、拥挤，提前做好科普宣教，降

低未成年人心理应激程度。设置3-11岁人接种专用绿

通道，认真做好信息录入（尤其是单位学校名称）。接种时严

格遵守“三查七对一验证”和接种后留观要求，规范接种组

织实施。接种完成后，做好接种相关信息的登记和报告，及

时出具接种证明；如有预防接种证，可将接种信息记录在接

种证上，同时做好免疫规划信息系统内信息的合并管理。

（三）加强医疗保障。各有关部门要针对接种期间可能

会发生的疑似预防接种异常反应或其他意外事件，结合辖区

—20—

实际，制定3-11岁人新冠疫苗接种医疗救治保障工作方

案和应急预案，合理配置医疗救治力量。按照有二级以上综

合医院急诊急救人员驻点保障、有急救设备药品、有30急救

车现场值守、有二级以上综合医院救治绿通道的“四有”

原则，做好医疗救治保障。同时做好体性心因性反应的防

范和处理，一旦发生心因性反应，要及时将发病人员带离留

观场所、做好人员疏散，采取隔离、对症、暗示疗法，正面

疏导、稳定情绪，防止恐慌心理蔓延。

（四）做好风险预警。各疫苗接种门诊应针对未成年人

接种后疑似预防接种异常反应发生和处置特点，增加疑似预

防接种异常反应监测处置人员力量，提高监测数据质量和监

测管理水平，及时发现并报告潜在风险或异常信号，并按照

《全国疑似预防接种异常反应监测方案》要求，向县级及以

上卫生健康行政部门和药品监督管理部门报告。发现疑似疫

苗相关死亡病例、同品种同一批号疫苗发生2例及以上严重

疑似预防接种异常反应、体性疑似预防接种异常反应、疑

似疫苗质量问题等情形时，各相关部门应当依据《疫苗管理

法》采取相关措施，最大限度减少事件对受种者的健康危害，

确保接种安全。

（五）落实证明查验。为尽快建立人免疫屏障，充分

保障学生身体健康和生命安全，2022年度春季学期开学时，

3-11岁学生须持疫苗接种证明或禁忌证明方可办理入学手

—21—

续。学校应做好接种证明查验工作，并督促符合接种条件未

及时接种学生尽快完成疫苗接种。全市指定市人民医院、XX

医院、市中医医院、XX医院等X家医疗机构，为接种禁忌症

诊断和证明出具机构。

3-11岁人新冠疫苗接种明白纸

一、按照应接尽接、知情同意、自愿接种的原则，所有

3-11周岁符合接种条件人员均可免费接种新冠疫苗。

二、3-11岁人员接种由所在学校(幼儿园)统组织，按照

规定时间到校接种。因外出等特殊原因未能到校接种的，由

学校(幼儿园)组织到属地接种单位及时补种。

三、3-11岁人员必须由监护人现场陪同、并由监护人和

受种者现场双签字后方可接种。受种人员应携带身份证，佩

戴口罩。

四、受种者监护人需提前通过疫苗接种小程序“未

成年信息填报”模块准确填报受种者及监护人个人信息。

五、受种者及监护人在接种前应如实向接种医生提供受

种者本人身体健康状况，以便排查是否适宜接种，遵守接种

流程和现场秩序，接种完成后留观30分钟方可离开，留观

过程中如有不适请及时告知接种医生。如有发热或14天内

去过中、高风险地区的人员暂不能接种。

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六、有下列情况严禁使用本疫苗：

1.对疫苗的活性成分、任何一种非活性成分、生产工艺

中使用的物质过敏者，或以前接种同类疫苗时出现过敏者；

2.既往发生过疫苗严重过敏反应者（如急性过敏反应、

血管神经性水肿、呼吸困难等）；

3.患有未控制的癫痫和其他严重神经系统疾病者（如横

贯性脊髓炎、格林巴利综合症、脱髓鞘疾病等）；

4.正在发热者，或患急性疾病，或慢性疾病的急性发作

期，或未控制的严重慢性病患者。

七、有下列情况慎重使用本疫苗：

1.患有血小板减少症者或者出血性疾病患者，肌肉注射

本疫苗可能会引起出血；

2.正在接受免疫抑制剂治疗或者免疫功能缺陷的患者，

接种本疫苗后产生的免疫反应可能会减弱。接种应推迟至治

疗结束后或确保其得到了很好的保护。对慢性免疫功能缺陷

的患者，即使基础疾病可能会导致有限的免疫反应，也应推

荐接种疫苗。

八、接种后保持接种局部皮肤的清洁，避免用手搔抓接

种部位。如出现身体不适及时向学校(幼儿园)和接种单位报

告，必要时及时到医疗机构就诊。

关于3-11岁儿童接种新冠疫苗致家长的一

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封信

尊敬的各位家长：

新冠疫情发生以来，您们在这场全民抗疫的特殊战役中，

主动与学校（幼儿园）守望相助、共同担当，教育孩子科学

防疫，呵护孩子身心健康，激发孩子爱国情怀，在此感谢您

们长期以来对疫情防控工作的关心理解、倾力支持和积极配

合。

新冠疫苗接种是维护公共卫生安全、阻断疫情传播的重

要手段，是尽快建立免疫屏障最经济、最有效的防控手段，

是保护自己和家人，特别是青少年学生的最直接有效方式，

也是每一个公民的责任和义务。随着疫情形势的发展变化，

我国疫情防控进入到XX疫苗接种阶段。在各级委政府的坚

强领导下，全区教育系统广大教职工和家长们全力支持、密

切配合，做到了“应接尽接”，为孩子们构筑好了第一道抗

疫防线。

目前，按照和省市区的统部署，学生新冠疫苗接种也将

陆续展开。为切实守护广大儿童学生生命健康安全，加快建

立全民免疫屏障，请各位家长和儿童学生正确认识新冠疫苗

接种的重要性和必要性，按照区疫情防控办和学校（幼儿园）

统安排，组织广大儿童学生随时做好接种疫苗准备，积极配

合、及时主动进行疫苗接种，共同构筑全民免疫屏障，共同

—24—

守住来之不易的疫情防控胜利成果，共同守护我们的健康家

园!

疫苗接种关乎每一个孩子的生命健康安全，有赖于家长

和学校的共同努力。疫苗接种，对于自己而言是免疫、是健

康；对于孩子而言是呵护、是关爱；对于社会而言更是责任、

是义务。保护好孩子就是在保护我们的未来！

衷心感谢您对我们工作的支持与配合，祝愿您和家人身

体健康、家庭幸福!

XXXXXXX

2021年11月X日

3-11岁儿童新冠疫苗接种工作方案

学校、幼儿园人口密集，易造成传染病局部传播流行，

开展3-11岁人新冠疫苗接种，是构筑全人免疫屏障的

重要组成部分，也是阻断新冠传播的重要措施。为了进一步

在全社会最大限度地构建有效的新冠免疫屏障，根据联防联

控机制统一部署，结合实际特制定本方案。

一、疫苗种类

目前3-11岁人获批使用的疫苗有国药集团中国生物

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北京生物制品研究所有限责任公司(北京生物，包括成都生

物、兰州生物、长春生物等分装)、武汉生物制品研究所有限

责任公司(武汉生物)和北京科兴中维生物技术有限公司(北

京科兴中维)生产的新冠灭活疫苗(Vero细胞)。临床试验数

据显示，几种灭活新冠疫苗的抗体阳转率和抗体水平与

相近，接种后安全性良好。

二、接种对象

包括在校（园）学生和非在校（园）人，接种时接种

者需年满3周岁。

三、接种方式

3-11岁人按照属地管理、就近方便的原则，学校(幼

儿园)要按当地教育、卫健部门的工作要求配合组织接种工

作，在知情、同意、自愿原则下，由监护人陪同前往接种点

接种;非在校在园人可由社区组织或个人预约，到附近的

接种点接种。

四、接种禁忌

1.对疫苗活性成分、任何一种非活性成分、生产工艺中

使用物质过敏者，或以前接种同类疫苗时出现过敏者;

2.既往发生过疫苗严重过敏反应者(如急性过敏反应、

血管神经性水肿、呼吸困难等);

3.患有未控制的癫痫和其他严重神经系统疾病者(如横

贯性脊髓炎、格林巴利综合症、脱髓鞘疾病等);

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