临安医改模式县级推广 “宁波模式”缓行
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维普资讯
《医院领导决策参考 ̄2oo8年第16期
了9.91%,成本收益率增加38.83%;医院资产总值三年增长了29.18%,其中固定资产增
长20.02%o
铺垫医改下一步
从上世纪90年代中期,上海不少市级医院就引入了成本管理。不过,“当时主要关
注可控成本这一块。”上述副院长介绍,随着医疗体制改革的不断深入,进一步深入开
展医院全方位的成本核算管理已提到医院管理的议事日程上来了。
为此,这家医院把全院科室划分为347一个核算单元,一一重新确认资产和人员。
“我们对每个科室都会按量考核,希望成本能与业务量和收入同比增长,从总体上呈现
成本下降趋势”,她说。
全成本核算管理通过细分的项目来分析收支,不仅能够帮助单个医院找到成本控
制点、优化资源配置,也有助于分析亏损原因,为财政补偿提供依据。
“试点的基础报告出来后,我们就有充分的理由说服政府增加补贴,甚至条件成熟
时放开价格。”上海市卫生管理系统的人士称。
全成本核算管理还将是权威的医疗服务定价参考。有数据称,目前政府对医院
的财政补贴全国平均值已不足5%,医疗收费成为医院主体的运行支撑补偿来源。然
而我国医疗定价长期沿用费用测算法,价格严重背离。按照国际成熟经验,成本核算
才是最为根本的定价法。“医疗体制改革不可能在扭曲的价格补偿机制上进行”,上
述人士说。
医院的全成本核算管理在国内尚处起步阶段。1 988年,世界银行在一项调查中发
现,中国的医院根本没有所谓的“成本”概念,“人们甚至无法据此倒推一些病种的发病
率”。复旦大学公共卫生学院教授、曾经担任联合国世界卫生组织助理总干事的陈洁表
示,医院的成本核算对卫生事业的发展和管理至关重要,财政补偿和药品降价也必须
以此为基础。
在卫生部构建的“四梁八柱”医改方案中,医疗管理体制是其中不可或缺的一环。
“全成本核算管理有助于政府确立基础医疗机构的管理模式”,王述华说。
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临安医改模式县级推广
王世玲
“宁波模式”缓行
“采取市场机制、三方共管药房,最终使医院和患者都受益了。”近日,当浙江临安
市卫生局局长孟建强介绍医改“临安模式”时,下面近50位杭州市各区县卫生局局长
和乡镇医院院长仔细聆听着每一个改革细节。
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