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建议一三制弹性周休假制度 实行弹性休假制度的好处有哪些

2020-05-23 11:20:41 • 来源：中华网

为保证“一三制”弹性周休假制度发挥最大效益，今天一则关于建议一三制弹性周休假制度的相关消息引起了网友的关注，想必大家对于建议一三制弹性周休假制度一事是非常感兴趣的额，既然大家都想要了解的话，下面跟小编一起来瞧瞧。

5月22日，全国政协委员、南京工业大学校长乔旭接受记者采访时表示。

乔旭说，随着我国经济的持续快速发展，休闲消费成为人们日益增长的生活需要，但当下集中休假模式逐渐显现出公共服务压力较大、个人体验品质不佳、小长假频次较少等弊端，带来交通压力和安全隐患。为了让百姓大众拥有高质量假日，充分发掘假日经济潜力，助推疫情之后中国经济快速恢复，他建议在全年周休日总量不变的前提下，鼓励单位将相邻周末双休日“二二制”调整为小周末公休一天、大周末公休三天，即周末休息一天和三天交替进行，形成“一三制”弹性周休假制度。

据介绍，2019年“五一”假期全国旅游总收入高达1176亿元，“十一”长假全国餐饮零售总额达1.52万亿元，充分彰显内需市场潜力巨大和假日经济的引擎作用。

“新冠肺炎疫情之后，长途出境游热度会暂时降低，短途游、乡镇游有望成为新的经济增长极。”乔旭说，弹性休假制度下，由于单位确定大小周末存在随机性，一部分百姓会在周末公休享受三天“小长假”，“这样就可以发掘消费潜力，撬动消费内需，为疫情之后中国经济快速恢复注入强心针，也有利于助推健康中国、乡村振兴等国家战略的实施。与此同时，也能均衡旅游人流分布，提升资源效益，缓解交通压力，保障平安出行。”

这样的休假制度可行与否?乔旭提到，从国际看，多国错峰休假和弹性作息制度可供借鉴;从国内看，我国上世纪90年代曾实行大小周末制度，有一定社会基础，2015年，国办下发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出鼓励错峰休假、弹性作息，现已有江苏、河北、浙江等10多个省份出台了具体办法。疫情之后，出于拉动消费的考虑，各地也纷纷出台相关细则，探索新休假模式。

为保证“一三制”弹性周休假制度发挥最大效益，乔旭建议工作中要明确科学制度设计，地方或单位、个人可以根据实际情况选择大小周末构成方式;建议提供有效制度供给，国家有关部门发布“一三制”弹性周休假的原则性规定，并预先试点运行，同时充分发挥国务院旅游工作部际联席会议制度，协同各相关部门修订配套的假期政策，形成各政府层级的协调联动机制，各地可根据实际情况出台具体规定;建议强化配套制度建设，加强科学管理，建立职工轮岗、周休假规划报备等制度，提升景区管理水平，完善交通、安全等假期社会管理工作，健全权益保障机制，发挥劳动监察部门、工会对休假权益的保障作用。

“政协委员不是荣誉，参政议政不是走过场，这是党和人民的信任与委托，是他们交予我的一份沉甸甸的责任。”为把人民群众的声音带到全国两会上，乔旭还在赴会前深入基层、深入一线，围绕国家创新驱动战略、地方社会经济高质量发展的关键问题进行广泛的调查研究，为参政议政、建言献策做了充分准备，针对化工行业高质量发展、通过拉动消费刺激经济以及高校协同创新工作提出相关提案。

延伸阅读：实行弹性周休假制度好处

一是有利于促进旅游资源的均衡利用。实行弹性双休日制度后，对于旅游景区来说，月月有黄金周，周周有小长假，天天是双休日。变高度集中的黄金周为分散常态的休假期，可避免出现黄金周人满为患、平时十分冷清的忙闲不均现象，提升旅游资源的使用效率和经济效益。

二是有利于拉动内需。实行弹性双休日制度的公民，每个月自主选择相对集中宽裕的休假时间，可以放心游、放心吃、放心住、放心玩，促进旅游消费，有效拉动内需。

三是有利于缓解交通压力。每到黄金周、小长假，各种交通工具一票难求，道路严重堵塞、交通事故频发。通过实施弹性双休日制度，使老百姓的出行更加分散，交通运输业的节假日拥挤状况将得到有效缓解。

四是有利于社会稳定。以往每到假期，因出行人员过于集中，各类安全隐患多发，影响社会稳定，各地交通、公安、消防、旅游、食品安全等部门普遍感到压力很大。而实施弹性双休日制度将有利于消除人流、车流过于集中所带来的不稳定因素。

五是有利于促进家庭和谐。弹性双休日制度为在外工作的子女回家探亲提供了便利，为家庭出行旅游提供了更多样的时间选择，对促进社会和谐、提升全民幸福指数具有深远的意义。

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